krowy.jpg20 stycznia br. Zarząd Krajowej Rady Izb Rolniczych, po przeanalizowaniu zasugerowanych przez resort rolnictwa propozycji oraz zasięgnięciu opinii wojewódzkich izby rolniczych, przekazał Ministrowi Rolnictwa i Rozwoju Wsi Markowi Sawickiemu opinię na temat sposobów rozdysponowania wsparcia dla producentów mleka ustanowionego na podstawie rozporządzenia Komisji (UE) nr 1233/2009 ustanawiającego szczególne środki wspierania rynku na rynku mleczarskim (Dz. Urz. UE L 330 z 15.12.2009, str. 70). Ogólna kwota 300 min EUR została podzielona na poszczególne państwa członkowskie na podstawie produkcji mleka w roku kwotowym 2008/2009 w ramach kwot krajowych. Polska otrzymała do wykorzystania kwotę 20.211.209 euro, a przyznane środki należy wypłacić producentom najpóźniej do dnia 30 czerwca 2010 roku.

Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi zaproponowało, aby wypłatę środków przeprowadziła Agencja Rynku Rolnego na podstawie szczegółowych zasad określonych w drodze rozporządzenia Rady Ministrów, które zostałoby wydane na podstawie art. 12a ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o Agencji Rynku Rolnego i organizacji niektórych rynków rolnych. Mając na uwadze wytyczne zawarte w rozporządzeniu Komisji, przyznaną pulę środków finansowych oraz bardzo dużą liczbę producentów mleka w Polsce, przyjęte zasady powinny gwarantować efektywne wykorzystanie środków finansowych. Takiej gwarancji nie daje podział przyznanych środków na wszystkich producentów mleka - przykładowo w zależności od posiadanej w roku ubiegłym kwoty mlecznej. Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi rozważa zatem wypłatę środków finansowych w odniesieniu do producentów posiadających gospodarstwa o średniej skali produkcji, tj. do producentów, którzy w roku kwotowym 2008/2009 byli właścicielami kwot mlecznych w wysokości od 50 do 200 ton. W ramach tej grupy proponuje się rozważenie dwóch wariantów:

  • przyznanie płatności wszystkim producentom;
  • przyznanie płatności producentom, którzy nie ukończyli 40. roku życia.

Przy założeniu, że beneficjentami dodatkowego wsparcia finansowego będą wszyscy producenci posiadający kwoty mleczne w przedziale od 50 do 200 ton, płatności otrzymałoby ponad 47 tys. producentów, tj. 22,5% ogółu producentów mleka. Producent będący właścicielem kwoty w wysokości 50 ton, 100 ton albo 200 ton otrzymałby odpowiednio 988 zł, 1.975 zł albo 3.950 zł. Zakładając natomiast ograniczenie dostępu do środków finansowych jedynie do producentów mleka, którzy nie ukończyli 40. roku życia, liczba beneficjentów wsparcia maleje do ponad 17 tys. dostawców, a wartość wsparcia finansowego wzrasta prawie trzykrotnie. Producent będący właścicielem kwoty mlecznej w wysokości 50 ton, 100 ton albo 200 ton otrzymałby w takim przypadku odpowiednio 2.728 zł, 5.457 zł albo 10.914 zł (podane kwoty mają charakter wstępny i szacunkowy).

Zarząd Krajowej Rady Izb Rolniczych wyraził w sowim wystąpieniu opinię, iż przedstawione przez Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi rozwiązanie rozdysponowania dostępnych środków wsparcia nie do końca koresponduje z oczekiwaniami polskich producentów mleka. W związku z powyższym, samorząd rolniczy przestawił alternatywną koncepcję i wniósł o implementację  pomocy poprzez:

  • objęcie wsparciem producentów mleka, którzy w roku kwotowym 2008/2009 byli właścicielami kwot mlecznych w wysokości od 20 do 200 ton, bez względu na wiek beneficjentów omawianego wsparcia, z województw objętych Programem Wsparcia dla rolników utrzymujących krowy w województwach Polski południowo-wschodniej przygotowanego przez Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi w związku z wejściem w życie rozporządzenia Rady (WE) Nr 73/2009;

  • objęcie wsparciem producentów mleka, którzy w roku kwotowym 2008/2009 byli właścicielami kwot mlecznych w wysokości od 100 do 200 ton, bez względu na wiek beneficjentów omawianego wsparcia, z pozostałych województw

W opinii Zarządu KRIR kwota ogólna środków w wysokości nieco ponad 20 mln euro przeznaczonych na szczególną pomoc polskim producentom mleka, mając na uwadze liczbę zainteresowanych wsparciem rolników oraz skalę produkcji mleka w Polsce, jest sumą nieadekwatną do istniejących potrzeb i skali problemu wynikającego z utrzymującego się od dłuższego czasu spadku opłacalności, przez co nawet najbardziej zawężone kryteria dostępu do wsparcia nie spowodują długotrwałej poprawy sytuacji ekonomicznej w sektorze. W związku z powyższym, biorąc pod uwagę rozczarowanie rolników, jakie towarzyszyć mogłoby umożliwieniem skorzystania z pomocy jedynie producentów, którzy nie ukończyli 40 roku życia, samorząd rolniczy, reprezentując wszystkich rolników, opowiada się za rozwiązaniem nie dyskryminującym potencjalnych beneficjentów omawianego wsparcia ze względu na wiek. Z uwagi jednakże na ustanowioną wcześniej pomoc dla 5 województw Polski południowo-wschodniej oraz duże rozdrobnienie produkcji mlecznej w regionach objętych programem wsparcia specjalnego, w opinii samorządu rolniczego zasugerowane powyżej rozwiązanie pozytywnie wpłynie na  zasięg pomocy w tych województwach oraz przyczyni się wzrostu jednostkowego kwoty pomocy w pozostałych regionach kraju. Ponadto, zawężenie pomocy do producentów o skali produkcji mleka w przedziale 100-200 ton w pozostałych 11 województwach, może pozytywnie wpłynąć na rentowność prowadzonej działalności i wzmocnienie gospodarstw o uzasadnionych  podstawach ekonomicznych dla kontynuowania produkcji mleczarskiej.

Strona korzysta z plików cookies w celu realizacji usług. Możesz określić warunki przechowywania lub dostępu do plików cookies w twojej przeglądarce.

 

Zrozumiałem
Form by ChronoForms - ChronoEngine.com