31 lipca Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi przedstawiło odpowiedź na pismo Zarządu KRIR, w którym samorząd rolniczy zwrócił się z prośbą o rozważenie możliwości odstąpienia od wykonywania procedury, na podstawie której wyliczana jest kara finansowa za składanie deklaracji o ilości zebranych roślin energetycznych po terminie. Poniżej przedstawiamy treść niniejszej odpowiedzi resortu.

Szanowny Panie Prezesie,

W odpowiedzi na pismo nr KRIR/AS/1938/08 z dnia 8 lipca 2008 r., uprzejmie przekazuję Panu Prezesowi następujące wyjaśnienia.

Zgodnie z art. 29 ust. 1 lit. c rozporządzenia Komisji (WE) nr 1973/2004 z dnia 29 października 2004 r. ustanawiającego szczegółowe zasady stosowania rozporządzenia Rady (WE) nr 1782/2003 w odniesieniu do systemów wsparcia przewidzianych w tytułach IV i IVa tego rozporządzenia oraz wykorzystania odłogowanych gruntów do produkcji surowców (Dz. Urz. UE L 345 z 20.11.2004, str. 1, z późn. zm.), jednym z warunków wypłaty płatności do upraw roślin energetycznych jest złożenie przez wnioskodawcę deklaracji o ilości zebranych i dostarczonych roślin energetycznych.

Na podstawie art. 17 ust. 4 pkt 3 ustawy z dnia 26 stycznia 2007 r. o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego (Dz. U. Nr 35, poz. 217, z późn. zm.), Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi przygotował rozporządzenie z dnia 28 maja 2008 r. w sprawie terminów dokonywania przez wnioskodawców, podmioty skupujące i pierwsze jednostki przetwórcze określonych czynności dotyczących płatności do upraw roślin energetycznych (Dz. U. Nr 103, poz. 662).

Określone w § 2 pkt 1 ww. rozporządzenia z dnia 28 maja 2008 r. terminy przedłożenia oświadczeń o dostawie roślin energetycznych, zostały ustanowione z uwzględnieniem terminów wypłaty płatności do upraw roślin energetycznych oraz w sposób umożliwiający przeprowadzenie kontroli danych zawartych we wnioskach o przyznanie tych płatności i kontroli przetwarzania roślin energetycznych. Należy jednak podkreślić, że w przypadku niedochowania przedmiotowych terminów, istnieje możliwość ich przywrócenia na wniosek strony, w trybie przepisów art. 58 Kodeksu postępowania administracyjnego, a wiec w sytuacji gdy uchybienie terminu nastąpiło bez winy zainteresowanego.

Jednocześnie pragnę zapewnić Pana Prezesa, ze Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi dokłada wszelkich starań, aby przygotowywane przepisy były jak najmniej uciążliwe dla rolników. W związku z tym w Ministerstwie podjęte zostały prace mające na celu wyeliminowanie, lub przynajmniej złagodzenie, trudności wynikających z obowiązującego terminu przekazywania przez rolników oświadczeń o dostawie roślin energetycznych. Propozycje legislacyjne w tym zakresie będą oczywiście konsultowane z organizacjami reprezentującymi rolników, w tym z Krajową Radą Izb Rolniczych.

 Z up. Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi

/-/ Artur Ławniczak
Podsekretarz Stanu