21 stycznia br. Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi przedstawiło Zarządowi Krajowej Rady Izb Rolniczych odpowiedź na wniosek samorządu rolniczego dotyczący zmiany rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 grudnia 2004 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu udzielania pomocy finansowej na wspieranie gospodarstw niskotowarowych objętej planem rozwoju obszarów wiejskich w celu umożliwienia dziedziczenia wsparcia przez współmałżonków. Poniżej przedstawiamy treść niniejszego wystąpienia resortu rolnictwa.

W obecnym stanie prawnym kwestię przekazywania zobowiązań podjętych w ramach działania „Wspieranie gospodarstw niskotowarowych" należy rozpatrywać w oparciu o zasadę mówiącą, iż prawa i obowiązki nabyte w drodze decyzji administracyjnej są niezbywalne. Wynika to z faktu, iż prawo do ubiegania się o przyznanie płatności na podstawie rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie szczegółowych warunków i trybu udzielania pomocy finansowej na wspieranie gospodarstw niskotowarowych objętej planem rozwoju obszarów wiejskich (Dz. U. Nr 286, poz. 2870, z późn. zm.) jest prawem o charakterze osobistym i należy uznać, że jako takie nic jest zbywalne i nie podlega dziedziczeniu, nie ma także charakteru cywilnoprawnego. Jedynie w sytuacji, w której przepisy prawa wskazują specjalne upoważnienie do przenoszenia zobowiązań wynikających z działania „Wspieranie gospodarstw niskotowarowych" możliwe jest przejmowanie praw nadanych poprzedniemu właścicielowi gospodarstwa.

Uwzględniając tego rodzaju sytuacje, Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi podjęło działania mające na celu zmianę rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie szczegółowych warunków i trybu udzielania pomocy finansowej na wspieranie gospodarstw niskotowarowych objętej planem rozwoju obszarów wiejskich. Wskutek prowadzonych prac możliwe będzie przeniesienie na jednego ze spadkobierców praw i zobowiązań podjętych przez zmarłego beneficjenta. Możliwość złożenia wniosku o wstąpienie w prawa wynikające z działania „Wspieranie gospodarstw niskotowarowych" związana będzie z sytuacjami, w których zdarzenie prawne miało   miejsce   przed,  jak   również   po   wejściu   w   życie   przedmiotowej zmiany do rozporządzenia.