19 maja br. odbyło się Posiedzenie Sejmowej  Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi, podczas którego Podsekretarz Stanu MRiRW Artur Ławniczak  przedstawił nowe propozycje dotyczące kilku kluczowych działań PROW, oraz podkreślił że najważniejsze jest szybkie wdrożenie i wykorzystanie dostępnych środków, usprawnienie udzielanych przez Agencje poręczeń kredytowych oraz zwiększenie możliwości eksportowych, które ma usprawnić wprowadzana ustawa o „Funduszach promocji produktów rolno-spożywczych”. Poniżej zamieszczamy informacje nt. nowych propozycji resortu rolnictwa.

Renty strukturalne, Wspieranie gospodarstw niskotowarowych

Jeszcze w tym roku ( przewidywany termin  czerwiec ) ruszy nabór wniosków w ramach działania „Renty Strukturalne”  2007-2013 i zostanie przygotowane działanie „Wspieranie gospodarstw niskotowarowych”. Komisja  Europejska zgodziła się na przesunięcie środków potrzebnych na te działania w wysokości  520 mln euro. Przesuniecie nastąpi w proponowanym zakresie - 200 mln € z działania „Zwiększenie wartości dodanej podstawowej produkcji rolnej i leśnej” , 50 mln € z działania „Zalesianie gruntów rolnych oraz gruntów innych niż rolne” oraz  30 mln € z działania „Korzystanie z usług doradczych przez rolników i posiadaczy lasów”,  reszta brakujących środków zostanie pozyskana z pozostałych działań oraz  wygenerowanych oszczędności .

Ułatwianie startu młodym rolnikom

Podczas przejęcia gospodarstwa przez młodego rolnika będzie obowiązywać średnia wojewódzka, zmiana ta prawdopodobnie będzie dotyczyć również wniosków złożonych we wcześniejszym terminie, a niekwalifikowanych ze względu na kwestie obowiązującej średniej krajowej  powierzchni gospodarstwa 10,02 ha. Młody rolnik będzie zobligowany do uzupełnienia areału do wysokości średniej krajowej, ale będzie mógł w tym wypadku skorzystać z możliwości dzierżawy od osób fizycznych oraz, tak jak to było we wcześniejszym zapisie, od Agencji  Nieruchomości Rolnych oraz Urzędu Gminy.

Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw

Nowe zmiany to przede wszystkim kwestia naboru wniosków, które będzie można składać  aż do wykorzystania środków tak jak ma to miejsce w przypadku działania  „Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej”.  Najistotniejsze zmiany to utrzymanie zatrudnienia przez okres 2 lat ( czyli zmniejszenie z wymaganych 5 lat do 2 ) oraz zmiana wielkości zatrudnienia w przypadku aplikacji na kwotę 100 tys. zł, -1 pracownik, 200 tys. zł, - 2 pracowników, 300 tys. zł, 3 – pracowników, utrzymywane zatrudnienie będzie  liczone w systemie średnio rocznym, proponowana zmiana obejmie również wnioski złożone w pierwszym naborze który zakończył się 18. maja br. W zapisie obowiązującym w czasie pierwszego naboru obowiązywał pięcioletni okres utrzymania zatrudnienia oraz w przypadku dofinansowania na poziomie 300 tys. zł wielkość zatrudnienia 4-5 osób.

Zaliczkowanie

To nowa propozycja Ministerstwa Rolnictwa polegająca na prefinansowaniu czyli wypłacie 50% wartości przyznanego dofinansowania w dniu podpisania umowy z ARiMR . Proponowane rozwiązanie dotyczyć będzie działań „Modernizacja gospodarstw rolnych”, „Przetwórstwo”, „Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej”, „Tworzenie i rozwój  mikroprzedsiębiorstw”, Programu „Leader”. Osoba lub instytucja ubiegająca się o dofinansowanie na poziomie 100 tyś. zł będzie mogła połowę tej kwoty otrzymać już w czasie podpisania umowy a drugą połowę po zrealizowaniu zadania.

Modernizacja gospodarstw rolnych

Zapadła decyzja dotycząca swobodnej możliwości składania wniosków – współ – czyli np. z gospodarstwem sąsiadującym. Przykładem może być wniosek zakupu kombajnu, którego wcześniej rolnik nie mógł nabyć korzystając z dofinansowania, gdyż dysponował zbyt małą powierzchnią gospodarstwa rolnego – dziś będzie można bez skomplikowanych procedur i rejestrowania spółek, sięgnąć wspólnie z innym gospodarstwem po zakup takich maszyn czy urządzeń wypełniając jeden tylko wniosek. Druki wniosków  niebawem pojawią się na stronach ARiMR. 

Jednocześnie nie przewiduje się w obecnej sytuacji przesuwania środków z województw, w których obecnie zapotrzebowanie wynikające z ilości złożonych wniosków jest niższe od przyznanej puli środków do województw gdzie to zapotrzebowanie jest większe – w tej kwestii będą zastosowane inne rozwiązania.

Biogazownie

Realizacja tego zadania wymaga działań polegających na powstawaniu kilkudziesięciu biogazowi rocznie. Wdrażaniem programu oraz koordynacją i kontrolą oraz nadzorem nad odbiorem wyprodukowanej energii między innymi z rolniczych poprodukcyjnych resztek organicznych zajmie się instytucja państwowa. Proponowane rozwiązanie ma służyć przede wszystkim rolnictwu oraz pozwoli na wykluczenie błędów jakie powstały podczas działań w ramach farm wiatrowych. Powstająca definicja  „biogazu” mówi miedzy innymi  o wykorzystaniu biomasy leśnej, pozostałości poubojowych oraz organicznych pozostałości produkcji rolniczej.

Sektor mleczarski

W ramach 90 mln euro otrzymanych w wyniku przeglądu WPR planuje się rozdysponowanie tej kwoty w sektorach: mleka, mleka ekologicznego, kóz, owiec oraz rozważa się wprowadzenie dopłaty do kilograma wyprodukowanego mleka w tak zwanych pustyniach mlecznych czyli województwach, w których masowo odchodzi się od nieopłacalnej produkcji mleczarskiej  - małopolskim, podkarpackim, świętokrzyskim, lubelskim.