W związku z pismem Zarządu Krajowej Rady Izb Rolniczych z dnia 3 listopada br. skierowanym do Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi dotyczącym podwyższenia zaproponowanej w projekcie rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie stawki zwrotu podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego wykorzystywanego do produkcji rolnej na 1 litr oleju w 2011 r., stawki zwrotu podatku akcyzowego, która określona została na dotychczasowym poziomie 0,85 zł, 8 listopada br. resort rolnictwa przedstawił pisemnie negatywne stanowisko w tej sprawie. Poniżej prezentujemy przekazane w niniejszej korespondencji uzasadnienie takiej decyzji.

Zgodnie z Dyrektywą Rady 2003/96/WE z dnia 27 października 2003 r. w sprawie restrukturyzacji wspólnotowych przepisów ramowych dotyczących opodatkowania produktów energetycznych i energii elektrycznej (Dz. Urz. WE L 283 z 31.10.2003) państwa członkowskie mogą stosować minimalną stawkę akcyzy do produktów energetycznych i elektryczności używanych w rolnictwie, ogrodnictwie, hodowli ryb i leśnictwie, w tym do olejów napędowych oznaczonych kodem CN 2710 19 41 do 2710 19 49, w wysokości 21 euro/l 000 1. Wprowadzenie stawki podatku akcyzowego w minimalnej wysokości 21 Euro/1000 1 dla oleju napędowego obecnie opodatkowanego według stawki w wysokości 1.048 zł/1000 1 oznaczałoby zmniejszenie tej stawki o ok. 965,3230 zł/1000 1 (tj. 0,97 zł /litr) (wyliczono według kursu walutowego EURO/PL w wysokości 3,937 zł - według zawiadomienia Komisji Europejskiej (Dz. Urz. WE C 268/2 z 02.10.2010 r.)).

Stosownie do art. 4 ust. 4 ustawy z dnia 10 marca 2006 r. o zwrocie podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego wykorzystywanego do produkcji rolnej (Dz. U. Nr 52, poz. 379), Rada Ministrów określa, w drodze rozporządzenia, corocznie, w terminie do dnia 30 listopada, stawkę zwrotu podatku akcyzowego na 1 litr oleju napędowego na rok następny, mając na względzie projekt ustawy budżetowej na następny rok i obowiązującą stawkę podatku akcyzowego od oleju napędowego.

Uwzględniając kwotę dotacji określoną w projekcie ustawy budżetowej na rok 2011 w wysokości 720 mln zł, stawkę podatku akcyzowego od oleju napędowego oraz powierzchnię użytków rolnych przewidywanych do objęcia zwrotem podatku akcyzowego w roku przyszłym, nie jest możliwe podwyższenie stawki zwrotu podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego wykorzystywanego do produkcji rolnej na 1 litr oleju w 2011 r. do kwoty 0,95 zł.