14 lipca br. Zarząd Krajowej Rady Izb Rolniczych, za wnioskiem Walnego Zgromadzenia Warmińsko-Mazurskiej Izby Rolniczej, zwrócił się do Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi Marka Sawickiego o podwyższenie stawki zwrotu podatku akcyzowego za zakupione przez rolników paliwo do najwyższego dopuszczalnego poziomu. 20 lipca br. resort rolnictwa odniósł się do wniosku samorządu rolniczego przedstawiając swoje pisemne stanowisko w tej sprawie. Poniżej zamieszczamy jego treść.

Podstawę zwrotu na rzecz producentów rolnych części podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego stanowią przepisy ustawy z dnia 10 marca 2006 r. o zwrocie podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego wykorzystywanego do produkcji rolnej (Dz. U. Nr 52, poz. 379) wdrażające przepisy Dyrektywy Rady 2003/96/WE z dnia 27 października 2003 r. w sprawie restrukturyzacji wspólnotowych przepisów ramowych dotyczących opodatkowania produktów energetycznych i energii elektrycznej (Dz. Urz. WE L 283 z 31.10.2003).

Zgodnie z ww. dyrektywą państwa członkowskie mogą stosować minimalną stawkę akcyzy do produktów energetycznych i elektryczności używanych w rolnictwie, ogrodnictwie, hodowli ryb i leśnictwie, w tym do olejów napędowych oznaczonych kodem CN 2710 19 41 do 2710 19 49, w wysokości 21 euro/l 000 1. Wprowadzenie stawki podatku akcyzowego w minimalnej wysokości 21 Euro/1000 1 dla oleju napędowego obecnie opodatkowanego według stawki w wysokości 1.048 zł/1000 1 oznaczałoby zmniejszenie tej stawki o ok. 958,8550 zł/1000 1 (tj. 0,95 zł /litr) (wyliczono według kursu walutowego EURO/PL w wysokości 4,2450 zł - według zawiadomienia Komisji Europejskiej).

Stosownie do art. 4 ust. 4 ww. ustawy z dnia 10 marca 2006 r., Rada Ministrów określa, w drodze rozporządzenia, corocznie, w terminie do dnia 30 listopada, stawkę zwrotu podatku akcyzowego na 1 litr oleju napędowego na rok następny, mając na względzie projekt ustawy budżetowej na następny rok i obowiązującą stawkę podatku akcyzowego od oleju napędowego.

Uwzględniając kwotę dotacji określoną w ustawie budżetowej na rok 2010 w wysokości 720 min zł, stawkę podatku akcyzowego od oleju napędowego oraz powierzchnię użytków rolnych przewidywanych do objęcia zwrotem podatku akcyzowego, w związku ze znaczącym wzrostem zainteresowania rolników zwrotem podatku w 2009 r., nie jest możliwe podwyższenie stawki zwrotu podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego wykorzystywanego do produkcji rolnej na 1 litr oleju w 2010 r. do kwoty maksymalnego zwrotu podatku akcyzowego, tj. do kwoty 0,95 zł.

Zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 8 grudnia 2009 r. w sprawie stawki zwrotu podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego wykorzystywanego do produkcji rolnej na 1 litr oleju w 2010 r. (Dz. U. Nr 217, poz. 1687), stawka zwrotu podatku w 2010 r. została ustalona w wysokości 0,85 zł na 1 litr oleju, tj. 73,10 zł/ha.

Podwyższenie stawki zwrotu podatku akcyzowego zostanie rozważone przy przygotowywaniu projektu rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie stawki zwrotu podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego wykorzystywanego do produkcji rolnej na 1 litr oleju w 2011 r. uwzględniając kwotę wydatków na ten cel określoną w projekcie ustawy budżetowej na 2011 rok oraz obowiązującą stawkę podatku akcyzowego od oleju napędowego.