Styczeń był miesiącem aktywnych prac Komisji Zarządzających Funduszy Promocji Produktów Rolno-Spożywczych, do prac których, Zarząd Krajowej Rady Izb Rolniczych na mocy rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 18 września 2009 r. w sprawie trybu zgłaszania kandydatów na członków komisji zarządzających funduszy promocji produktów rolno-spożywczych oraz sposobu ich wyboru (Dz. U. Nr 159, poz. 1259) wydelegował przedstawicieli samorządu rolniczego. Ponadto, omawiany okres sprawozdawczy obfitował w posiedzenia Sejmowej oraz Senackiej Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi, w których Prezes oraz przedstawiciele KRIR systematycznie uczestniczyli.

 

 

 

 

W omawianym okresie sprawozdawczym Zarząd KRIR wziął udział w następujących spotkaniach:

 

11 stycznia w gmachu resortu rolnictwa w Warszawie odbyło się spotkanie ministra Marka Sawickiego oraz szefów rolniczych agencji rządowych z przedstawicielami związków i organizacji rolniczych. Krajową Radę Izb Rolniczych reprezentował Zarząd KRIR z Prezesem Wiktorem Szmulewiczem na czele, który wziął również udział w specjalnej konferencji prasowej zwołanej z okazji niniejszego wydarzenia. Dyskusja miała charakter podsumowujący współpracę MRiRW z organizacjami rolniczymi w 2009 roku, a także omówione zostały najważniejsze zadania w rozpoczynającym się 2010 roku, wśród których wskazano przede wszystkim pilne działania na rzecz poprawy dochodowości w rolnictwie oraz wspólny lobbing na forum europejskim w zakresie korzystnych dla polskich producentów rozwiązań w ramach Wspólnej Polityki Rolnej po 2013 roku.

11 stycznia Wiceprezes KRIR Władysław Piasecki oraz Członek Zarządu Robert Jakubiec, a także członkowie Zespołu Roboczego ds. szkód łowieckich spotkali się ze specjalistą w sprawie omówienia założeń do opracowania nowelizacji ustawy „Prawo łowieckie”.

21 stycznia w siedzibie Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi w Warszawie miało miejsce wręczenie powołań do komisji zarządzających Funduszami Promocji Produktów Rolno-Spożywczych osobom nieobecnym w dniu 30 listopada 2009 r. podczas pierwszej uroczystości, a także powołanym do prac w komisjach w trakcie naboru uzupełniającego, jaki miał miejsce w grudniu 2009 roku. W wydarzeniu wziął udział Delegat do Krajowej Rady Izb Rolniczych Bronisław Węglewski, który z rąk Podsekretarza Stanu resortu rolnictwa Mariana Zalewskiego otrzymał powołanie do Funduszu Promocji Mięsa Owczego.

26 stycznia Prezes KRIR Wiktor Szmulewicz wziął udział w konferencji „Biogazownie - energia z odnawialnych źródeł” zorganizowanej przez dziennik „Rzeczpospolita”. Sympozjum miało na celu dostarczenie uczestnikom rzetelnych i pełnych informacji na temat zasad działania biogazowni, tworzenia takich inwestycji, aspektów prawnych i finansowych. Podczas konferencji przedstawiono zarówno korzyści wykorzystania biogazu, jak i związane z tym ryzyko. Prezes Wiktor Szmulewicz omówił szanse rozwoju małych biogazowi w Polsce z perspektywy dokonania inwestycji przez rolników indywidualnych. Zwrócił uwagę na fakt, iż dla rozwoju biogazowi niezbędne jest istnienie mechanizmów finansowych, które umożliwiłyby zapewnienie odpowiednich korzyści ekonomicznych w stosunku do ponoszonych nakładów inwestycyjnych.

27 stycznia Prezes KRIR Wiktor Szmulewicz oraz Członek Zarządu KRIR Robert Jakubiec uczestniczyli w konferencji „Wieś i rolnictwo w debacie publicznej: stereotypy, polityka, wiarygodność” zorganizowanej przez Kancelarię Prezydenta RP. Podczas spotkania dyskutowano na temat stereotypów oraz marginalizacji polskiej wsi, a także poruszono kwestię roli chłopa i wsi w tradycji patriotycznej i solidarnościowej. 

W okresie sprawozdawczym przedstawiciele Zarządu KRIR uczestniczyli także w posiedzeniach sejmowej i senackiej Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi, na których omawiane były następujące tematy:

• 5 stycznia – rozpatrzenie ustawy o ratyfikacji Umowy ustanawiającej Międzynarodową Organizację Rozwoju Rybołówstwa w Europie Wschodniej i Środkowej (Prezes KRIR Wiktor Szmulewicz);
• 6 stycznia – pierwsze czytanie poselskiego projektu rezolucji w sprawie podjęcia przez Radę Ministrów działań mających na celu doprowadzenie do opłacalności produkcji rolnej w Polsce oraz poprawy poziomu i jakości życia mieszkańców(Prezes KRIR Wiktor Szmulewicz);
• 7 stycznia – informacja MRiRW w sprawie przyczyn i skutków odrzucenia przez Komisję Europejską wniosku dotyczącego wsparcia specjalnego plantatorów tytoniu zgodnie z art. 68 rozporządzenia Rady nr 73/2009 (Prezes KRIR Wiktor Szmulewicz);
• 8 stycznia – rozpatrzenie wniosku o przeprowadzenie wysłuchania publicznego w odniesieniu do rządowego projektu ustawy – Prawo o organizmach genetycznie zmodyfikowanych (Członek Zarządu KRIR Andrzej Górczyński);
• 19 stycznia – pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o uruchamianiu środków pochodzących z budżetu UE przeznaczonych na finansowanie WPR, pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o Inspekcji Weterynaryjnej oraz zmianie niektórych innych ustaw (przedstawiciel Zarządu KRIR);
• 20 stycznia -  informacja na temat aktualnej sytuacji sektora hurtowych rynków rolno-spożywczych i giełd w Polsce oraz informacja w sprawie planowanej prywatyzacji rynków hurtowych i giełd towarowych (przedstawiciel Zarządu KRIR);
• 21 stycznia – informacja o sytuacji w branży tytoniowej(Członek Zarządu KRIR Robert Jakubiec);
• 22 stycznia – rozpatrzenie odpowiedzi na dezyderat nr 18 w sprawie pogarszającej się sytuacji w polskim pszczelarstwie oraz dezyderat nr 19 w sprawie dramatycznej sytuacji na rynku chmielarskim (przedstawiciel Zarządu KRIR);
• 26 stycznia – stanowisko Polski w sprawie WPR na lata 2014-2020;

Pozostałe wydarzenia z udziałem przedstawicieli Zarządu KRIR:

• 11 stycznia – spotkanie w MRiRW poświecone aktualnej sytuacji w rolnictwie (Prezes KRIR Wiktor Szmulewicz);
• 13 stycznia – spotkanie MRiRW w sprawie omówienia uwag do projektu ustawy o nasiennictwie (przedstawiciel Zarządu KRIR);
• 18 stycznia – spotkanie „Nowe odmiany soi zapewnią dodatkowe korzyści producentom pasz i żywności” (przedstawiciel Zarządu KRIR);
• 21 stycznia – Tradycyjne przyjęcie noworoczne organizowane przez Dyplomatów ds. Rolnych w Warszawie (przedstawiciel Zarządu KRIR);
• 26 stycznia – posiedzenie Rady Nadzorczej ANR (Prezes KRIR Wiktor Szmulewicz);
• 28 stycznia – II Posiedzenie Zespołu do prac związanych z działalnością Grupy Ekspertów Wysokiego Szczebla do spraw mleka Komisji Europejskiej (Prezes KRIR Wiktor Szmulewicz oraz Prezes Warmińsko-Mazurskiej Izby Rolniczej Jan Heichel);
• 28 stycznia – posiedzenie Komitetu Monitorującego PROW na lata 2007-2013 (przedstawiciel Zarządu KRIR).

W omawianym okresie Zarząd KRIR występował w wielu tematach dotyczących zarówno analizy aktualnych problemów w sektorze rolnym jak i otrzymywanych do zaopiniowania projektów aktów prawnych.

Mając na uwadze postulaty wypracowane w trakcie XII Posiedzenia Krajowej Rady Izb Rolniczych III kadencji, jakie miało miejsce 11 grudnia 2009 w Warszawie, 4 stycznia Zarząd Krajowej Rady Izb Rolniczych zwrócił się do  z wnioskiem Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi Marka Sawickiego o zmianę rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 grudnia 2004 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu udzielania pomocy finansowej na wspieranie gospodarstw niskotowarowych objętej planem rozwoju obszarów wiejskich w celu umożliwienia dziedziczenia przez współmałżonków wsparcia, o którym mowa w niniejszym akcie prawnym.

Zarząd KRIR będąc głęboko przekonanym o  prośrodowiskowym charakterze wapnowania oraz korzystnym aspekcie utrzymania różnorodności biologicznej organizmów glebowych w glebach wapnowanych, a także mając na uwadze fakt, iż wapnowanie gleb użytkowanych rolniczo jest bardzo ważnym zabiegiem agrotechnicznym poprawiającym warunki wzrostu i rozwoju roślin, 4 stycznia zwrócił się do Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi o wystąpienie do Wojewódzkich Funduszy Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej o przeznaczenie środków na wapnowanie terenów rolnych zdegradowanych przez powodzie oraz zanieczyszczonych przez zakłady przemysłowe.

W dniu 4 stycznia na wniosek Zarządu Wojewódzkiego Związku Spółek Wodnych w Bydgoszczy, Zarząd Krajowej Rady Izb Rolniczych zwrócił się do Ministra Środowiska z wnioskiem o podjęcie działań w celu ograniczenia nadmiernej populacji bobrów w Polsce.

5 stycznia Zarząd Krajowej Rady Izb Rolniczych przedstawił Ministerstwu Gospodarki, w ramach trwających konsultacji z partnerami społeczno-gospodarczymi stanowiska rządowego, opinię do dokumentu roboczego Komisji Europejskiej "UE 2020". W swoim wystąpieniu Zarząd KRIR podkreślił konieczność położenia większego nacisku w przyszłych decyzjach strategicznych na utrzymanie i rozwój produkcji rolnej w Unii Europejskiej, stworzenia faktycznie równych szans edukacyjnych  w miastach i na obszarach wiejskich, a także zaapelował o decyzje gospodarcze skutkujące poprawą sytuacji ekonomicznej najbiedniejszych regionów Wspólnoty.

8 stycznia realizując wniosek z XII Posiedzenia KRIR III kadencji oraz nawiązując do dyskusji, która miała miejsce podczas przedmiotowego spotkania przedstawicieli samorządu rolniczego odnośnie problemów we wdrażaniu programu „Owoce w szkole” w roku szkolnym 2009/2010, Zarząd KRIR przekazał propozycje Świętokrzyskiej Izby Rolniczej wypracowane w celu poprawy funkcjonowania programu, z prośbą o ich realizację.  

11 stycznia w odpowiedzi na pismo Ministra Pracy i Polityki Społecznej Zarząd KRIR przesłał uwagi do projektu „Zasad wyłaniania kandydatów na członków Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego na kadencję 2010-2015”.

W związku z faktem, iż rolnicy realizujący pakiety rolno środowiskowe na mocy rozporządzenia MRiRW w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania „Program rolnośrodowiskowy” objętego PROW na lata 2007-2013 (Dz. U. z dnia 28 lutego 2009 r.) nie mają możliwości realizowania równocześnie pakietu 8 Ochrona gleb i wód oraz pakietu 2 Rolnictwo ekologiczne, o czym mówi § 6 w/w rozporządzenia, Zarząd KRIR w dniu 11 stycznia zawnioskował do resortu rolnictwa o dokonanie takiej zmiany legislacyjnej, aby umożliwić rolnikom realizację równocześnie dwóch z wymienionych pakietów.

Mając na uwadze wniosek zgłoszony podczas XII Posiedzenia KRIR III kadencji w dniu 11 grudnia 2009 r.  oraz w związku z trudną sytuacją finansową spółek wodnych, 14 stycznia Zarząd KRIR  wystąpił do Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi o zwrócenie uwagi na zaistniały problem oraz rozważenie podjęcia działań w celu poprawienia tej niekorzystnej sytuacji.  

15 stycznia Zarząd KRIR przekazał Ministerstwu Rolnictwa i Rozwoju Wsi zastrzeżenia do projektu rozporządzenia MRiRW zmieniającego rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania „Program rolnośrodowiskowy” objętego PROW na lata 2007-2013. Zarząd KRIR zaproponował m.in. zrezygnowanie ze zmiany terminu wypłacenia płatności rolno środowiskowej, gdyż jest to zmiana niekorzystna dla rolników  i odbierana jako element zubożenia. Zaproponowano również dopuszczenie odstępstwa od utrzymania obsady zwierząt  0,3 DJP w przypadku, gdy rolnik wyprodukowany plon przeznacza na sprzedaż. 

18 stycznia w odpowiedzi na pismo resortu rolnictwa dotyczące projektu rozporządzenia MRiRW w sprawie zwalczania i zapobiegania rozprzestrzenianiu się zachodniej kukurydzianej stonki korzeniowej Zarząd KRIR, po konsultacjach z izbami rolniczymi, przekazał uwagi do niniejszego projektu, w których zwrócił m.in. uwagę, że przyjęte w rozporządzeniu rozwiązania w bardzo poważnym stopniu wpływają na sposób prowadzenia gospodarstwa rolnego. Samorząd rolniczy wyraził obawę, że poprzez ingerencję w technologię uprawy niniejsze rozporządzenie uniemożliwi realizację biznesplanów i wywiązanie się z umów zwartych z ARiMR w ramach działań inwestycyjnych, jak również spowoduje niedotrzymanie zobowiązań rolnośrodowiskowych.  

Zarząd Krajowej Rady Izb Rolniczych, aktywnie uczestnicząc w pracach merytorycznych Komitetu Copa, 19 stycznia wystosował do Sekretarza Generalnego Copa-Cogeca Pekki Pesonena w ramach procedury pisemnej konsultacji opinię samorządu rolniczego do projektu dokumentu „Propozycje Komitetów Copa-Cogeca w sprawie reformy polityki promocji produktów rolnych”. W opinii Krajowej Rady Izb Rolniczych promocja produktów rolno-spożywczych, wytwarzanych w Unii Europejskiej z zachowaniem wszelkich standardów jakościowych, dobrostanu zwierząt i poszanowania norm ochrony środowiska, stanowi istotny z punktu widzenia rozwoju europejskiego rolnictwa integralny element Wspólnej Polityki Rolnej. Nakierowywanie opinii publicznej na ogromną różnorodność zdrowej i bezpiecznej żywności wytwarzanej przez europejskich rolników jest zadaniem szczególnie trudnym w obliczu mechanizmów wyboru produktów przez konsumentów. Dla wielu z nich priorytetem nadal jest jedynie cena, za jaką mogą uzyskać dane dobro, co w kontekście masowego napływu do Europy tańszej żywności z krajów trzecich, stanowi ogromne wyzwanie zarówno dla producentów jak i dystrybutorów. Dlatego ważne jest nie tylko poszukiwanie nowych odbiorców poza granicami Unii Europejskiej, ale równie istotną kwestią pozostaje kontynuowanie działań w tym zakresie na terenie Wspólnoty, zarówno na szczeblu ogólnym jak i krajowym. Krajowa Rada Izb Rolniczych w pełni zatem popiera ideę oparcia promocji żywności pochodzącej z UE na podkreślaniu jej walorów związanych z aspektami produkcyjnymi tj. w poszanowaniu tradycji, bioróżnorodności i ochrony obszarów wiejskich.

20 stycznia Zarząd KRIR po przeanalizowaniu zasugerowanych przez Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi propozycji w zakresie sposobów rozdysponowania wsparcia dla producentów mleka ustanowionego na podstawie rozporządzenia Komisji (UE) nr 1233/2009 ustanawiającego szczególne środki  wspierania rynku mleczarskim (Dz. Urz. UE L 330 z 15.12.2009, str. 70) przedstawił swoje propozycje rozwiązań w omawianej kwestii. Zarząd KRIR wniósł m.in. o implementację w/w pomocy poprzez objęcie wsparciem producentów mleka, którzy w roku kwotowym 2008/2009 byli właścicielami kwot mlecznych w wysokości od 20 do 200 ton, bez względu na wiek beneficjentów omawianego wsparcia, z województw objętych Programem Wsparcia dla rolników utrzymujących krowy w województwach Polski południowo-wschodniej przygotowanego przez MRiRW w związku z wejściem w życie rozporządzenia Rady (WE) Nr 73/2009. Zaproponował również objęcie wsparciem producentów mleka, którzy w roku kwotowym 2008/2009 byli właścicielami kwot mlecznych w wysokości od 100 do 200 ton, bez względu na wiek beneficjentów  omawianego wsparcia, z pozostałych województw.

29 stycznia Zarząd Krajowej Rady Izb Rolniczych przedstawił resortowi rolnictwa uwagi do projektu rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi zmieniającego rozporządzenie w sprawie minimalnych norm. Odnosząc się do zaproponowanej w projekcie zmiany przepisów  dotychczasowej regulacji, Zarząd KRIR, mając na względzie opinie samorządu rolniczego przekazane  w trakcie prac nad nowelizacjami rozporządzenia we wrześniu 2007 roku oraz w styczniu 2008 roku, pozytywnie odniósł się do propozycji umożliwienia kontynuowania uprawy zbóż na tej samej działce rolnej po okresie 3 lat do 4 i 5 lat z zastrzeżeniami dotyczącymi wykonania niezbędnych analiz chemiczno-rolniczych gleby oraz zabiegów agrotechnicznych.

29 stycznia Zarząd KRIR, mając na uwadze wniosek Podkarpackiej Izby Rolniczej wystąpił do Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z postulatem dotyczącym rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie szczegółowych warunków realizacji programu pomocy dla rodzin rolniczych, w których gospodarstwach rolnych i działach specjalnych produkcji rolnej powstały szkody spowodowane przez powódź w 2009 r. Wystąpienie odnosi się w szczególności do §2 ww. rozporządzenia, w którym wymienione są podmioty, którym taka pomoc przysługuje. Zarządu Krajowej Rady Izb Rolniczych zwrócił się z  prośbą o podjęcie stosownych działań legislacyjnych, które przyczynią się do uwzględnienia emerytów, którzy nadal prowadzą swoje gospodarstwo, do grona podmiotów, którym taki zasiłek przysługuje.

29 stycznia Zarząd KRIR wystąpił do Ministra Skarbu Państwa w sprawie udzielenia informacji, na jakim etapie znajdują się obecnie plany dotyczące prywatyzacji spółek rolno - spożywczych Skarbu Państwa.

W okresie sprawozdawczym Zarząd KRIR otrzymał do zaopiniowania 13 projektów aktów prawnych. Ponadto, w styczniu Biuro KRIR rozpoczęło realizację wypoczynku zimowego dla dzieci rolników z czterech województw: Kujawsko-Pomorskiego, Świętokrzyskiego Podlaskiego i Warmińsko-Mazurskiego.