W omawianym okresie sprawozdawczym działania Zarządu KRIR skupiały się głównie na przygotowaniu projektów uchwały KRIR w sprawie szczegółowych zasad i trybu przeprowadzania wyborów do walnych zgromadzeń izb rolniczych oraz w sprawie zarządzenia wyborów do walnych zgromadzeń izb rolniczych, w związku ze zbliżającymi się wyborami do izb, które Zarząd KRIR postanowił zwołać na dzień 3 kwietnia 2011 r. Stosowne projekty zostały przesłane wojewódzkim izbom rolniczym. Ponadto, Zarząd KRIR w miesiącu listopad podejmował liczne inicjatywy związane z nowelizacją ustawy o izbach rolniczych.
W okresie sprawozdawczym przedstawiciele Zarządu KRIR uczestniczyli w posiedzeniach sejmowej i senackiej Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi , na których omawiane były następujące tematy:
- 23 listopada – pierwsze czytanie pilnego rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o uruchamianiu środków pochodzących z budżetu UE przeznaczonych na finansowanie WPR – udział: przedstawiciel Zarządu KRIR;
- 24 listopada – rozpatrzenie uchwały Senatu RP o stanowisku w sprawie ustawy o zmianie ustawy o ARR i organizacji niektórych innych rynków rolnych, program Prezydencji Belgijskiej w zakresie rolnictwa i rozwoju obszarów wiejskich – udział: przedstawiciel Zarządu KRIR.
Pozostałe wydarzenia z udziałem przedstawicieli Zarządu KRIR:
- 4 listopada – konferencja z okazji 180 rocznicy udziału generała Piotra hr. Szembeka w Powstaniu Listopadowym – udział: Dyrektor Biura KRIR Katarzyna Szczepaniak;
- 5 listopada – XIII Krajowy zjazd Delegatów Rolników, Kółek i Organizacji Rolniczych – udział: Prezes KRIR Wiktor Szmulewicz oraz Dyrektor Biura KRIR Katarzyna Szczepaniak;
- 23 listopada – konferencja-szkolenie „Promocja polskich produktów, a fundusze promocji – udział: przedstawiciel Zarządu KRIR;
- 23 listopada – konferencja nt. „Szanse i bariery rozwoju polskiego innowacyjnego sektora żywnościowego w świetle priorytetów programu Europa 2020” – udział: przedstawiciel Zarządu KRIR;
- 25-26 listopada – V Posiedzenie Grupy Roboczej do spraw KSOW – udział: przedstawiciel Zarządu KRIR;
- 26 listopada – konferencja „Zarządzanie lasami prywatnymi w Polsce” – udział: Prezes KRIR Wiktor Szmulewicz oraz Dyrektor Biura KRIR Katarzyna Szczepaniak;
- 29 listopada – posiedzenie Rady Nadzorczej ANR – udział: Prezes KRIR Wiktor Szmulewicz.
W omawianym okresie Zarząd KRIR występował w tematach dotyczących zarówno analizy aktualnych problemów w sektorze rolnym jak i otrzymywanych do zaopiniowania projektów aktów prawnych.
3 listopada Zarząd Krajowej Rady Izb Rolniczych przedłożył w ramach prowadzonych przez resort rolnictwa konsultacji społecznych opinię do projektu rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie stawki zwrotu podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego wykorzystywanego do produkcji rolnej na 1 litr oleju w 2011 roku. Nawiązując do poprzednich wystąpień i postulatów samorządu rolniczego Zarząd KRIR wniósł do Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi Marka Sawickiego o podjęcie działań na forum Rady Ministrów w celu podniesienia niniejszej stawki do kwoty maksymalnego zwrotu podatku akcyzowego określonego Dyrektywą Rady 2003/96/WE z dnia 27 października 2003 r. w sprawie restrukturyzacji wspólnotowych przepisów ramowych dotyczących opodatkowania produktów energetycznych i energii elektrycznej, tj. z 0,85 zł do kwoty 0,95 zł.
Mając na uwadze uchwałę nr 1/K/2010 Porozumienia Izb Rolniczych Polski Południowo-Wschodniej z dnia 20 października 2010 r. w sprawie wyborów do izb rolniczych w 2011 roku oraz zasad ich finansowania, Zarząd KRIR w pełni popierając zawarte w niej wnioski, wystąpił do resortu rolnictwa o wsparcie finansowe izb rolniczych w przeprowadzeniu wyborów w 2011 r. W tym roku, rolnicy zmagali się z wieloma problemami – niskie ceny zbóż, czy powodzie. Skutkiem tego były niższe wpływy finansowe izb rolniczych z 2% odpisu z podatku rolnego. Mając na uwadze fakt, iż pierwsze wpłaty z odpisu z podatku wpłyną w połowie kwietnia 2011 r., izby rolnicze będą zmuszone do finansowania wyborów z tegorocznych, mocno zredukowanych, budżetów.
3 listopada Zarząd KRIR, również w związku z uchwałą Porozumienia Izb Rolniczych Polski Południowo-Wschodniej oraz mając na uwadze trudną sytuację na rynku zbóż, wniósł do Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi o niezwłoczne rozpoczęcie działań, mających na celu interwencję na unijnym rynku zbóż, które przyczynią się do zwiększenia ceny minimalnej (interwencyjnej) przekraczający obecny jej poziom. Zarząd KRIR zaproponował, aby cena przekraczała 135 €/t, co pozwoliłoby na zniwelowanie w następnych latach niekorzystnych dla Polski skutków gry spekulacyjnej na rynku zbóż. Wystąpienie zostało również skierowane do Sekretariatu Copa na ręce Sekretarza Generalnego – Pekka Pesonen.
Realizując wniosek podjęty podczas XV Posiedzenia KRIR, 4 listopada Zarząd KRIR zwrócił się do resortu rolnictwa o udzielenie wyczerpującej informacji o zasadach dziedziczenia gospodarstwa rolnego w wypadku realizowania w tym gospodarstwie działania „Program rolnośrodowiskowy” PROW na lata 2007-2013 oraz zobowiązaniach, które musi wypełnić spadkobierca, aby uzyskać płatności z tytułu dalszego prowadzenia gospodarstwa przejętego po zmarłym członku rodziny.
Mając na uwadze wnioski podjęte w trakcie XV Posiedzenia Krajowej Rady Izb Rolniczych III kadencji, 5 listopada Zarząd KRIR wystosował do Wiceprezesa Rady Ministrów i Ministra Gospodarki Waldemara Pawlaka wystąpienie zwracając w nim uwagę na problematyczną w opinii samorządu rolniczego, pomimo niedawnej nowelizacji ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo Energetyczne, kwestię praktycznej realizacji inwestycji związanej z budową biogazowni rolniczych oraz innych instalacji produkujących energię ze źródeł odnawialnych (OZE) w związku z procedurami przyłączania ich do sieci energetycznych obsługiwanych przez spółki dystrybucyjne.
W związku z wnioskiem Podkarpackiej Izby Rolniczej, 5 listopada Zarząd KRIR zwrócił się do Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi o rozważanie możliwości objęcia specjalną płatnością obszarową do powierzchni uprawy roślin strączkowych i motylkowatych drobnonasiennych wszystkich plantacji spełniających wymagania w zakresie uprawnianych gatunków roślin uprawnionych do wsparcia.
Zarząd KRIR, w pełni popierając podjętą podczas Posiedzenia Porozumienia Izb Rolniczych Polski Południowo-Wschodniej w dniu 20 października 2010 r. uchwałę w sprawie sytuacji dochodowej w rolnictwie, 5 listopada zwrócił Ministrowi Rolnictwa uwagę na brak opłacalności produkcji rolniczej, dochodów rodzin rolniczych oraz trudną sytuację na rynku trzody chlewnej oraz wniósł o podjecie odpowiednich działań legislacyjnych w celu zapewnienia jak najlepszych warunków pracy.
Mając na uwadze wniosek zgłoszony podczas XV Posiedzenia KRIR, 8 listopada Zarząd KRIR zwrócił się do resortu rolnictwa o przychylne podejście i wyrażenie poparcia dla wniosków wojewódzkich izb rolniczych o nieodpłatne przekazanie na własność nieruchomości rolnych oraz ewentualną pomoc Oddziałów Terenowych Agencji Nieruchomości Rolnych przy staraniach izb o nieodpłatne przekazanie działek rolniczych z Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa.
Mając na uwadze dotychczasowe rozmowy z Klubem Poselskim Polskiego Stronnictwa Ludowego w sprawie nowelizacji ustawy z dnia 14 grudnia 1995 r. o izbach rolniczych (Dz. U. z 2002 r. Nr 101, poz. 927, z późn. zm.) oraz fakt wniesienia przez Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość do Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej w dniu 7 października br. poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o izbach rolniczych wypracowanego przez Posłów z Klubu PiS, 8 listopada Zarząd KRIR zwrócił się Prezesa PSL Waldemara Pawlaka oraz Przewodniczącego Klubu Parlamentarnego PSL Stanisława Żelichowskiego z prośbą o poparcie przedmiotowego projektu ustawy. Tego samego dnia pismo z prośbą o poparcie wystosowano do Klubu Parlamentarnego Platformy Obywatelskiej.
Realizując wniosek zgłoszony podczas XV Posiedzenia Krajowej Rady Izb Rolniczych III kadencji w dniu 28 września br. w Warszawie dotyczący umożliwienia z prawnego punktu widzenia rozstrzygnięcia przetargu ograniczonego na zakup działek rolniczych organizowanego przez Agencję Nieruchomości Rolnych w przypadku, gdy do Oddziału Terenowego ANR trafi tylko jedna oferta od zainteresowanego kupnem rolnika uprawnionego do udziału w takim przetargu, 8 listopada Zarząd KRIR zwrócił się do Prezesa ANR o wprowadzenie zmian w załączniku do zarządzenia Nr 22/10 Prezesa ANR z dnia 2 sierpnia 2010 r. w sprawie sprzedaży nieruchomości Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa, tak, aby przetarg mógł się odbyć, nawet wtedy, gdy zakwalifikowano do przetargu tylko jeden podmiot spełniający warunki podane w ogłoszeniu o przetargu oraz przetarg ofert przeprowadzano także w przypadku, gdy wpłynęła tylko jedna oferta spełniająca warunki określone w ogłoszeniu o przetargu.
18 listopada, Zarząd KRIR mając na uwadze liczne wnioski rolników z terenu całego kraju, zwrócił się do Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi o uproszczenie procedur dotyczących przyznawania pomocy w ramach działania „Przywracanie potencjału produkcji rolnej zniszczonego w wyniku wystąpienia klęsk żywiołowych oraz wprowadzenie odpowiednich działań zapobiegawczych” PROW 2007-2013, w szczególności w kwestiach dotyczących obowiązkowej opinii wojewody w zakresie procentowego udziału strat w uprawach rolnych oraz środków trwałych gospodarstwa. Jednocześnie, ze względu na niewielki poziom wykorzystania dostępnej puli środków spowodowany wymogiem posiadania strat w środkach trwałych na poziomie nie mniejszym niż 10 000,- zł, Zarząd KRIR zwrócił się z prośbą o rozważenie możliwości obniżenia tej kwoty do niższego poziomu.
22 listopada na wniosek Warmińsko-Mazurskiej Izby Rolniczej, Zarząd KRIR wystąpił do resortu rolnictwa w sprawie udzielenia informacji na temat linii kredytów preferencyjnych z jakich rolnicy będą mogli korzystać w latach 2011-2013.
25 listopada Zarząd KRIR przekazał uwagi do poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o izbach rolniczych, sprzeciwiając się m.in. proponowanemu skróceniu kadencji walnego zgromadzenia z 4 do 3 lat. Ponadto, Zarząd KRIR zaproponował, aby członkami samorządu rolniczego były osoby fizyczne i prawne, które są posiadaczami gospodarstwa rolnego o powierzchni co najmniej 1 ha fizycznego. Zmiana ta spowodowałaby, że członkami samorządu rolniczego byliby posiadacze gospodarstw rolnych, a nie podatnicy płacący podatek rolny będący posiadaczami działek np. rekreacyjnych).
W nawiązaniu do wniosków i postulatów podjętych podczas XV Posiedzenia KRIR III kadencji, 29 listopada Zarząd KRIR wystąpił do Ministra Infrastruktury z wnioskiem o uwzględnienie specyfiki obszarów wiejskich nieodzownie związanych z produkcją rolną, a co za tym idzie, koniecznością sprawnego dojazdu maszyn rolniczych do pól i gospodarstw po drogach publicznych, w dalszych działaniach resortu infrastruktury na rzecz rozwoju i modernizacji polskiej sieci komunikacyjnej.
Tak jak miało to miejsce w poprzednich okresach sprawozdawczych, tak również i w omawianym okresie kontynuowana była współpraca zagraniczna i rozwój kontaktów międzynarodowych samorządu rolniczego.
18 listopada br. Komisja Europejska przedstawiła oficjalnie komunikat „Wspólna Polityka Rolna w kierunku 2020 r.: sprostać żywieniowym, środowiskowym i terytorialnym wyzwaniom przyszłości”. Zaproponowana w dokumencie reforma ma na celu zwiększenie dynamiki i konkurencyjności europejskiego sektora rolnego oraz skuteczniejszą realizację strategii „Europa 2020”. Jeszcze tego samego dnia, z udziałem przedstawicieli polskich organizacji członkowskich, w tym również Krajowej Rady Izb Rolniczych, odbyło się specjalne wspólne posiedzenie Prezydium Copa-Cogeca, podczas którego Komisarz ds. Rolnictwa i Rozwoju Obszarów Wiejskich UE Dacian Ciolos osobiście omówił założenia zmian w WPR. Również 18 listopada w Przedstawicielstwie KE w Warszawie odbyła się konferencja z udziałem Wicedyrektora DG Agri Jerzego Plewy dot. Komunikatu nt. WPR po 2013 roku.
22 listopada br. Prezes Krajowej Rady Izb Rolniczych Wiktor Szmulewicz, na zaproszenie Ambasady Wielkiej Brytanii w Warszawie, wziął udział w spotkaniu z Ministrem do spraw Żywności i Rolnictwa w Rządzie Jej Królewskiej Mości panem Jimem Paice'm. Celem zaaranżowanej dyskusji, w której ze strony polskiej uczestniczyli również przedstawiciele innych organizacji i instytucji okołorolniczych, była wymiana spostrzeżeń i opinii na temat funkcjonowania europejskiego sektora rolnego w kontekście nowych rozwiązań, jakie powinny zostać zastosowane w mechanizmach Wspólnej polityki Rolnej UE po 2013 roku.
W dniach 24-25 listopada Dyrekcja Generalna ds. Środowiska Komisji Europejskiej przy współpracy z Ministerstwem Stosunków Gospodarczych, Rolnictwa i Innowacyjności Królestwa Niderlandów zorganizowała w Wageningen konferencję poświęconą „Metodom zarządzania nawozami zwierzęcymi na rzecz zrównoważonego rolnictwa”. W wydarzeniu udział wzięli przedstawiciele resortów gospodarki, środowiska i rolnictwa z wielu krajów Unii Europejskiej oraz liczne grono środowiska naukowego związanego z uczelniami i instytutami rolniczymi. Nie zabrakło również przedstawicieli Komitetów Copa-Cogeca i krajowych organizacji członkowskich, wśród których znalazł się reprezentant Zarządu Krajowej Rady Izb Rolniczych.
W okresie sprawozdawczym odbyło się jedno Posiedzenie Zarządu KRIR oraz jedno Posiedzenie Komisji Rewizyjnej oraz Budżetowej KRIR. Ponadto, Biuro KRIR zorganizowało w dniach 23-29 listopada wyjazd studyjny do Włoch dla członków izb rolniczych. W omawianym okresie sprawozdawczym Biuro Zarządu KRIR otrzymało do zaopiniowania 16 projektów aktów prawnych. Ponadto, na terenie całego kraju wojewódzkie izby rolnicze organizowały „Pikniki zbożowe” realizowany ze środków Funduszu Promocji Ziaren Zbóż i Produktów Zbożowych. W dniu 14 listopada 2010 r. na Rynku Nowego Miasta w Warszawie odbył się Piknik Zbożowy. Była to jedna z 17 imprez tego typu organizowanych w kraju przez Krajową Radę Izb Rolniczych. 16 imprez miało miejsce na terenie każdego Województwa i było wynikiem współpracy KRIR z wojewódzkimi izbami rolniczymi. Celem organizowanej przez KRIR imprezy było zachęcenie do większego spożycia produktów zbożowych przez dzieci i dorosłych, zapoznanie z walorami i wartościami odżywczymi produktów zbożowych, poznanie znaczenia w codziennej diecie różnych gatunków pieczywa oraz zapoznanie się z metodami produkcji niektórych wyrobów. Podczas imprezy odbył się szereg konkursów z wiedzy na temat zbóż oraz produktów zbożowych, konkursy plastyczne, konkursy zręcznościowe oraz wiele różnorodnych zabaw tematycznych. Na zakończenie konkursów zwycięzcy otrzymali drobne nagrody. Podczas Pikniku Zbożowego na stoiskach odbywały się degustacje produktów zbożowych, możliwy również był zakup produktów zbożowych opartych na tradycyjnej recepturze.
