Miesiąc kwiecień zapisał się czarną kartą w historii Polski. 10 kwietnia 2010 roku, w drodze na uroczystości 70. rocznicy Zbrodni Katyńskiej zginął Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej Lech Kaczyński, Małżonka Prezydenta Maria Kaczyńska oraz członkowie polskiej delegacji i załoga samolotu. W związku z ogłoszoną żałobą narodową, odwołano wiele spotkań w tym m.in. XIII Posiedzenie Krajowej Rady Izb Rolniczych, które miało się odbyć 16 kwietnia odłożono na 6 maja. Tragiczne wydarzenie z soboty 10 kwietnia przełożyło się bezpośrednio na ilość spotkań, w których uczestniczyli przedstawiciele KRIR oraz wystąpień Zarządu KRIR. 

 

 

 

 

W omawianym okresie sprawozdawczym Zarząd KRIR wziął udział w następujących spotkaniach:

7 kwietnia, mając na uwadze zgłaszane samorządowi rolniczemu przez przedstawicieli środowiska rybackiego problemy związane z wdrażaniem pomocy finansowej ze środka 2.2 „Działania wodno-środowiskowe” Programu Operacyjnego „Zrównoważony rozwój sektora rybołówstwa i nadbrzeżnych obszarów rybackich 2007-2013”, Prezes Krajowej Rady Izb Rolniczych Wiktor Szmulewicz spotkał się z Dyrektorem Departamentu Rybołówstwa Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi Romanem Wenerskim. Prezes KRIR przedstawił argumenty rybaków śródlądowych związane z koniecznością realokacji dostępnej w  ramach pozostałych  form wsparcia w Osi 2 PO Ryby puli finansowej z uwagi na zapotrzebowanie przekraczające dotychczas przeznaczone na realizację działań wodno-środowiskowych środki.

9 kwietnia w Warszawie Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi zorganizowało spotkanie z organizacjami i związkami rolniczymi w sprawie prywatyzacji spółek rolno-spożywczych z udziałem Skarbu Państwa. Przewodnim tematem dyskusji były opracowane przez resort rolnictwa propozycje zmian „Koncepcji prywatyzacji spółek rolno-spożywczych” przygotowanej przez Ministerstwo Skarbu Państwa, reprezentowane w trakcie spotkania przez Podsekretarz Stanu Joannę Schmid. Aktywny udział w rozmowach wziął Prezes Krajowej Rady Izb Rolniczych Wiktor Szmulewicz. Debacie przewodniczył natomiast Sekretarz Stanu MRiRW Kazimierz Plocke.

W dn. 9-11 kwietnia na terenie Targów Kielce odbyły się II Międzynarodowe Targi Turystyki Wiejskiej i Agroturystyki AGROTRAVEL 2010, w których udział wzięli przedstawiciele Krajowej Rady Izb Rolniczych. Podczas targów odbyły się prezentacje wystawców krajowych i zagranicznych, można było zapoznać się z ofertami atrakcyjnego wypoczynku na wsi, jak również miały miejsce prezentacje artystyczne twórców i zespołów ludowych, degustacje potraw regionalnych oraz jarmark rękodzieła i wyrobów artystycznych.

14 kwietnia Zarząd Krajowej Rady Izb Rolniczych z Prezesem Wiktorem Szmulewiczem na czele uczestniczył w debacie „Okrągłego stołu rolniczego” poświęconego propozycjom zmian kierunkowych w Wieloletnim programie promocji biopaliw lub innych paliw odnawialnych na lata 2008-2014. W spotkaniu zainicjowanym przez Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi Marka Sawickiego udział wzięli również przedstawiciele organizacji branżowych, instytucji rządowych zaangażowanych w realizację polityki energetycznej kraju, a także resortów finansów i gospodarki.

22 kwietnia w Brukseli z inicjatywy Stałego Zgromadzenia Francuskich Izb Rolniczych (APCA) miało miejsce spotkanie techniczne przedstawicieli izb rolniczych dotyczące możliwości opracowania wspólnego stanowiska na temat przyszłego kształtu doradztwa rolniczego w kontekście Wspólnej Polityki Rolnej po 2013 roku. W dyskusji, oprócz strony francuskiej, wzięli udział reprezentanci izb rolniczych z Austrii, Niemiec, Czech i Polski. Wypracowane propozycje będą w następnej kolejności przedstawione Komisji Europejskiej.

28 kwietnia Członek Zarządu Krajowej Rady Izb Rolniczych Andrzej Górczyński oraz pracownik Biura KRIR uczestniczyli w konferencji naukowej pt. „Polska wieś, bezpieczeństwo żywnościowe a media”, która została zorganizowana wspólnie przez Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi oraz Szkołę Główną Gospodarstwa Wiejskiego. Podczas konferencji poruszono m.in. kwestie roli mediów w integrowaniu społeczności lokalnych oraz jakości i bezpieczeństwa żywności w regulacjach prawnych i opinii konsumentów. 

W okresie sprawozdawczym przedstawiciele Zarządu KRIR uczestniczyli także w posiedzeniach sejmowej i senackiej Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi oraz Środowiska, na których omawiane były następujące tematy:

• 7 kwietnia – pierwsze czytanie komisyjnego oraz senackiego projektu ustawy o zmianie ustawy o kształtowaniu ustroju rolnego - udział: Prezes KRIR Wiktor Szmulewicz;
• 8 kwietnia – informacja o liniach kredytowych dla rolnictwa w 2010 r. oraz informacja o wypłacie płatności bezpośrednich za 2009 r.- udział: Prezes KRIR Wiktor Szmulewicz oraz Dyrektor Biura Katarzyna Szczepaniak;
• 27 kwietnia – sytuacja na rynku nawozów sztucznych, rynek nawozów mineralnych oraz prywatyzacja zakładów produkujących nawozy sztuczne – udział: Członek Zarządu KRIR Andrzej Górczyński;
• 28 kwietnia – rozpatrzenie wniosków zgłoszonych na 52 posiedzeniu Senatu do projektu ustawy o zmianie ustawy o swobodzie działalności gospodarczej, ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych – udział: Członek Zarządu KRIR Andrzej Górczyński oraz pracownik Biura KRIR;
• 28 kwietnia – informacja nt. prac Rządu i Komisji Europejskiej dotyczących wspólnotowych płatności bezpośrednich po 2013 roku oraz systemu administrowania płatnościami finansowymi ze źródeł unijnych w ramach WPR, informacja nt. realizacji działania PROW 2007-2013 „Renty strukturalne” - udział: Członek Zarządu KRIR Andrzej Górczyński oraz pracownik Biura KRIR;
• 30 kwietnia – drugie czytanie senackiego projektu ustawy o zmianie ustawy o kształtowaniu ustroju rolnego – udział: pracownik Biura KRIR;
• 5 maja – informacja o sytuacji na rynku drobiu – udział: pracownik Biura KRIR;

Pozostałe wydarzenia z udziałem przedstawicieli Zarządu KRIR:

• 10 kwietnia – plenarne posiedzenie Kapituły Medalu Świętego Izydora Oracza – udział: Prezes Podlaskiej Izby Rolniczej Tomasza Gietka;
• 12-13 kwietnia – udział w szkoleniu dla członków Komisji Zarządzających funduszy promocji produktów rolno-spożywczych z zakresu wykorzystania środków unijnych oraz środków funduszy promocji przewidzianych na działania promocyjne;
• 16 kwietnia – Walne Zgromadzenie Polskiego Związku Hodowców i Producentów Bydła Mięsnego - udział:  pracownik Biura KRIR;
• 22 kwietnia – konferencja „Biogazownie – energia z odnawialnych źródeł” - udział: Wiceprezes KRIR Władysław Piasecki;
• 22 kwietnia – posiedzenie Klubu „Dobro Wspólne Ponad Podziałami” – udział: Prezes KRIR Wiktor Szmulewicz;
• 27 kwietnia – konferencja „FARMAGAS – Produkcja biogazu z rolniczych odpadów na terenach europejskich” – prelegentem był Prezes KRIR Wiktor Szmulewicz;
• 29 kwietnia – spotkanie robocze w Senacie RP z przedstawicielami organizacji rolniczych i resortu rolnictwa dotyczące opracowania wspólnego stanowiska organizacji rolniczych w sprawie kształtu WPR po 2013 – udział: Prezes KRIR Wiktor Szmulewicz, Członek Zarządu Zenon Bistram oraz Dyrektor Biura Katarzyna Szczepaniak;
• 30 kwietnia – Walne Zebranie Członków Krajowego Związku Grup Producentów Rolnych-Izby Gospodarczej – udział: Prezes KRIR Wiktor Szmulewicz;
• 30 kwietnia – Akademicka Debata Oksfordzka 2010 „Instrumenty interwencyjne w ramach WPR powinny zostać zlikwidowane w ciągu najbliższych 7 lat” – udział: Prezes KRIR Wiktor Szmulewicz;
• 5 maja – dyskusja na temat przyszłości Wspólnej Polityki Rolnej po 2013 roku – udział: Dyrektor Biura Katarzyna Szczepaniak oraz pracownik Biura.

W omawianym okresie Zarząd KRIR występował w następujących tematach dotyczących zarówno analizy aktualnych problemów w sektorze rolnym jak i otrzymywanych do zaopiniowania projektów aktów prawnych:

9 kwietnia w nawiązaniu do pisma resortu rolnictwa, przy którym został przekazany projekt rozporządzenia MRiRW zmieniającego rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania „Szkolenia zawodowe dla osób zatrudnionych w rolnictwie i leśnictwie” objętego PROW na lata 2007-2013, Zarząd KRIR przedstawił swoje negatywne stanowisko do w/w projektu, uważając że zaproponowane zmiany wprowadzone do toczącego się już postępowania wyłaniania podmiotów szkoleniowych w ramach konkursu ogłoszonego przez Fundację Programów Pomocy dla Rolnictwa jest niedopuszczalne.

13 kwietnia Zarząd KRIR skierował do Sekretarza Generalnego Copa-Cogeca pismo, w którym wyraził poparcie dla stanowiska Copa-Cogeca dotyczącego rewizji przez Komisję Europejską definicji obszarów o niekorzystnych warunkach gospodarowania. Jednakowoż, Zarząd KRIR wniósł o uzupełnienie stanowiska Copa-Cogeca o postulat dotyczący zmiany sformułowanej przez KE definicji tekstury gleby oraz wniósł o dołączenie do zestawu kryteriów biofizycznych kryterium pH, jako czynnika poważnie ograniczającego produkcję rolną.     

Mając na uwadze zgłoszone przez Zachodniopomorską Izbę Rolniczą propozycje do rozporządzenia w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania „Zalesianie gruntów rolnych oraz zalesienie gruntów innych niż rolne”, objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013, 14 kwietnia Zarząd KRIR przedłożył uwagi do w/w rozporządzenia, w których m.in. wniósł o wyeliminowanie ograniczenia powierzchni pod zalesienie do 20ha, zakazu dopłat do powierzchni zalesianych na obszarach objętych programem NATURA 2000, oraz braku wsparcia dla obszarów pożwirowiskowych i piaskowniach.

W związku z wystąpieniem Dolnośląskiej Izby Rolniczej z dnia 8 marca w sprawie wykonania przez Oddział Terenowy Agencji Nieruchomości Rolnych we Wrocławiu prawa odkupu gruntów rolnych w miejscowości Borek Strzeliński, gmina Borów, Zarząd KRIR 14 kwietnia zwrócił się do Prezesa ANR z wnioskiem o interwencję w przedstawionej sprawie.

14 kwietnia samorząd rolniczy przedstawił pisemnie uwagi do sugerowanych przez ministerstwo rolnictwa zmian w programie promocji biopaliw lub innych paliw odnawialnych na lata 2008-2014. W swoim wystąpieniu Zarząd KRIR m.in. poparł inicjatywę resortu w zakresie wprowadzenia ulgi akcyzowej dla biogazu rolniczego oczyszczonego do jakości gazu ziemnego oraz zasugerował uruchomienie wsparcia de minimis dla przedsiębiorstw wytwarzających biopaliwa i biokomponenty jedynie w oparciu o krajowe surowce rolnicze.

W odpowiedzi na pismo resortu rolnictwa, przy którym przekazane zostały programy zwalczania chorób zakaźnych zwierząt gospodarskich, 14 kwietnia Zarząd KRIR przedstawił swoje stanowisko, w którym  podtrzymał wcześniejsze postulaty środowiska hodowców i producentów zwierząt zaprzestania pobierania opłat za wystawianie świadectwa zdrowia dla zwierząt w obrocie krajowym. Zdaniem Zarządu KRIR wystarczającym dokumentem zastępującym świadectwa zdrowia dla trzody chlewnej oraz drobiu powinna być (wydawana na czas określony) Decyzja Powiatowego Lekarza określająca status epizootyczny stad zwierząt.

19 kwietnia Zarząd Krajowej Rady Izb Rolniczych przedstawił swoją pozytywną opinię do projektu rozporządzenia zmieniającego rozporządzenia w sprawie połowu ryb oraz warunków chowu, hodowli i połowu innych organizmów żyjących w wodzie, z zastrzeżeniem, mając na względzie terminową rozpiętość trwania tarła troci wędrownej (Salmo trutta m. trutta L.), prowadzenia szczegółowej analizy liczebności troci i szacunkowej liczby odławianych przez wędkarzy sztuk.  

19 kwietnia Zarząd KRIR, po przeanalizowaniu sugestii Głównego Lekarza Weterynarii odnośnie działań lobbingowych w zakresie stworzenia osobnej kategorii „4” dla jaj wyprodukowanych na fermach użytkujących po 1 stycznia 2012 r. klatki niezmodyfikowane, zwrócił się do resortu rolnictwa, izb rolniczych, organizacji rolniczych związanych z produkcją drobiu o przedstawienie opinii i analizy powyższej koncepcji.

Mając na uwadze realną szansę na wdrożenie idei stworzenia w Polsce faktycznie silnego samorządu rolniczego wychodzącego naprzeciw potrzebom polskich producentów oraz nieoficjalną informację o złożeniu pod projektem ustawy o izbach rolniczych podpisów Posłów w ilości pozwalającej na wniesienie jej pod obrady Sejmu RP, 26 kwietnia Zarząd KRIR zwrócił się do Przewodniczącego Klubu Parlamentarnego Polskiego Stronnictwa Ludowego o skierowanie w/w ustawy Marszałkowi Sejmu oraz przekazanie Zarządowi KRIR informacji odnośnie stanu prac i ewentualnych decyzji Klubu w sprawie zainicjowania prac parlamentarnych nad niniejszym projektem ustawy. 

29 kwietnia br. Zarząd Krajowej Rady Izb Rolniczych zwrócił się do Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi o podjecie takich działań, które umożliwiłyby dokonanie zmian w przepisach, tak aby rolnicy, którzy nabywają grunty przeznaczone w planach zagospodarowania przestrzennego gmin do zalesienia, a były dotychczas użytkowane rolniczo, mieli możliwość zakupu tych gruntów z możliwością skorzystania z kredytu preferencyjnego na zakup ziemi, jeśli rolnik zadeklaruje, że będzie je użytkował rolniczo przez następne np. 10 lat. Podjęcie takich działań zdaniem Zarządu KRIR jest bardzo istotne, gdyż w związku z przychylnością Rady Rolnictwa i Rybołówstwa UE w kwestii pozwolenia przedłużenia w Polsce do końca 2013 roku pomocy krajowej dla rolników na zakup ziemi rolnej, pozwoliłoby  wielu rolnikom na skorzystanie z przedmiotowej formy wsparcia.

W omawianym okresie sprawozdawczym kontynuowana była współpraca zagraniczna i rozwój kontaktów międzynarodowych samorządu rolniczego w Komitecie Copa-Cogeca, gdzie przedstawiciel KRIR wziął udział w 5 spotkaniach Grup Roboczych, które zajmują sie kwestiami związanymi z produkcją (np. zboża, mięso wolowe) lub ogólnymi (np. ochrona środowiska, rozwój obszarów wiejskich).

26 kwietnia w Brukseli odbyło się posiedzenie Grupy Roboczej Copa-Cogeca „Rolnictwo ekologiczne”. W spotkaniu ze strony polskich organizacji rolniczych udział wzięli przedstawiciele Krajowej Rady Izb Rolniczych oraz NSZZ RI „Solidarność”. Przewodnimi tematami dyskusji, mającej charakter przygotowawczy na posiedzenie Grupy Konsultacyjnej Komisji Europejskiej w dniu 27 kwietnia, była analiza instrumentów Wspólnej Polityki Rolnej dla rolnictwa ekologicznego, a także implementacja przepisów w zakresie etykietowania produktów ekologicznych oraz prawodawstwa w zakresie utrzymywania kur niosek w chowie ekologicznym.

28 kwietnia w Brukseli miało miejsce posiedzenie Grupy Roboczej Copa-Cogeca „Mleko i produkty mleczne”. Tematyka dyskusji w trakcie spotkania związana była w głównej mierze z pracami Grupy Wysokiego Szczebla ds. Mleka przy Komisji Europejskiej m.in. regułami wspólnotowego prawa konkurencji, a także możliwościami usprawniania promocji produktów mleczarskich i wdrożenia innowacyjności w sektorze. W posiedzeniu ze strony polskich rolniczych organizacji członkowskich Komitetu Copa udział wzięli przedstawiciele Krajowej Rady Izb Rolniczych, a także Federacji Branżowych Związków Producentów Rolnych.

W okresie sprawozdawczym odbyły się dwa Posiedzenia Zarządu, Biuro Zarządu KRIR otrzymało do zaopiniowania 13 projektów aktów prawnych. Ponadto, Agencja Rynku Rolnego zarezerwowała dla KRIR kwoty w planach finansowych na 2010 r. w ramach Funduszy Promocji Produktów Rolno-Spożywczych na następując projekty: szkolenia dla rolników producentów dostawców mleka pt. "Kształtowanie czynników warunkujących produkcję mleka wysokiej jakości w gospodarstwie mleczarskim", szkolenia dla rolników producentów dostawców żywca wieprzowego pt. "Kształtowanie w gospodarstwie rolnym czynników warunkujących produkcję żywca wieprzowego wysokiej jakości, jako sposób poprawy opłacalności produkcji i zwiększenie wartości rynkowej", szkolenia dla rolników producentów dostawców żywca wołowego pt. "Kształtowanie czynników warunkujących produkcję wołowiny wysokiej jakości w gospodarstwach rolnych sposobem na zwiększenie wartości rynkowej i spożycia wołowiny" oraz szkolenia dla rolników producentów owoców i warzyw z uwzględnieniem specyficznych wymagań rynków wschodnich "Produkcja owoców i warzyw przeznaczonych na eksport do Federacji Rosyjskiej".

27 kwietnia Fundacja Programów Pomocy dla Rolnictwa FAPA jako Podmiot Wdrażający dla działania „Szkolenia zawodowe dla osób zatrudnionych w rolnictwie i leśnictwie” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 ogłosiła listy rankingowe operacji szkoleniowych dla osób zatrudnionych w rolnictwie w zakresie cross-compliance. Niemal we wszystkich województwach wygrały konsorcja ODR z izbami rolniczymi. Na wyniki pozostałych konkursów czekamy z niecierpliwością.