Zarząd KRIR realizując wniosek zgłoszony podczas X posiedzenia KRIR VII kadencji, zwrócił się w dniu 30 grudnia 2025 r. do Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi Stefana Krajewskiego o podjęcie działań legislacyjnych zmierzających do zmiany przepisów art. 29a ustawy z dnia 19 października 1991 r. o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa, stanowiącego podstawę do naliczania przez Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa sankcji finansowych w wysokości czterdziestu procent ceny sprzedaży nieruchomości rolnej.

Rolnicy są obciążani bardzo dotkliwymi i automatycznymi sankcjami finansowymi, również w sytuacjach, które nie mają charakteru spekulacyjnego i nie prowadzą do naruszenia interesu Skarbu Państwa. Dotyczy to w szczególności przypadków, w których nabywca nieruchomości rolnej, przed upływem okresu wynikającego z umowy sprzedaży, ustanawia hipotekę na nieruchomości rolnej w celu zabezpieczenia kredytu inwestycyjnego, bez uzyskania uprzedniej zgody KOWR lub w przypadku przejęcia gospodarstwa wskutek śmierci rodzica.

Krajowa Rada Izb Rolniczych podkreśla, że obowiązek zapłaty czterdziestu procent ceny sprzedaży nieruchomości rolnej, niezależnie od stopnia winy i skutków naruszenia, może w praktyce prowadzić do utraty płynności finansowej gospodarstw rolnych oraz zagrażać ich dalszemu funkcjonowaniu. W ocenie KRIR sankcja ta powinna pełnić funkcję prewencyjną, a nie wyłącznie represyjną.

Mając na uwadze powyższe, Krajowa Rada Izb Rolniczych zwraca się o zmianę art. 29a ustawy o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa w sposób umożliwiający stosowanie sankcji finansowych przez KOWR, z uwzględnieniem okoliczności konkretnego przypadku oraz realiów funkcjonowania gospodarstw rolnych, tylko wówczas, gdy rolnik sprzeda ziemię przed upływem czasu.