Rada UE przyjęła 13 października 2025 r. decyzję w sprawie stanowiska, jakie UE zajmie w Komitecie Stowarzyszenia UE–Ukraina (w składzie rozstrzygającym kwestie handlowe) w sprawie obniżenia lub zniesienia ceł na szereg produktów rolno-spożywczych, takich jak produkty mleczne, świeże owoce i warzywa, mięso i przetwory mięsne.
Jest to następstwem wstępnego porozumienia w sprawie przeglądu pogłębionej i kompleksowej strefy wolnego handlu UE–Ukraina (DCFTA), osiągniętego przez Komisję Europejską i Ukrainę 30 czerwca 2025 r. w celu ustanowienia długoterminowych, przewidywalnych i wzajemnych ram handlowych w szerszym kontekście procesu akcesyjnego Ukrainy.
„Dzisiejsza decyzja potwierdza niezmienne i wielopłaszczyznowe wsparcie UE dla Ukrainy po trzech latach niesprowokowanej i nieuzasadnionej agresji militarnej Rosji. Pomagamy Ukrainie militarnie i finansowo, ale musimy jej również pomóc, promując liberalizację handlu. Zarówno UE, jak i Ukraina skorzystają na zniesieniu ceł, co doprowadzi do trwałej stabilności gospodarczej, trwałych relacji handlowych i dalszej integracji Ukrainy z Unią”.
— Lars Løkke Rasmussen, minister spraw zagranicznych Danii
Uzgodnione dziś stanowisko UE wzmocni przepływy handlowe między UE a Ukrainą, zapewniając jednocześnie, że dostęp Ukrainy do rynku będzie uzależniony od stopniowego dostosowywania jej do unijnych standardów produkcji w zakresie dobrostanu zwierząt, pestycydów i leków weterynaryjnych.
Ponadto uwzględnia ono specyficzne potrzeby niektórych sektorów rolnictwa UE poprzez ustanowienie solidnego mechanizmu ochronnego, który każda ze stron może uruchomić w przypadku zakłóceń na rynku.
Gwarantuje również, że dostęp do rynku dla najbardziej wrażliwych produktów, takich jak cukier, drób, jaja, pszenica, kukurydza i miód, pozostanie bardziej ograniczony i stopniowy. Pełna liberalizacja będzie rozważana jedynie w przypadku niektórych produktów niewrażliwych, takich jak mleko i przetwory mleczne.
Dalsze kroki
Po przyjęciu decyzji przez Radę, Komitet Stowarzyszenia UE-Ukraina, obradujący w składzie ds. handlu, przyjmie decyzję w ramach procesu przeglądu zgodnie z art. 29 ust. 4 umowy o stowarzyszeniu UE-Ukraina. Celem procesu przeglądu jest przyspieszenie i rozszerzenie zakresu znoszenia ceł w handlu między UE a Ukrainą.
Kontekst
Umowa o stowarzyszeniu między UE a Ukrainą została podpisana w 2014 r. i weszła w życie 1 września 2017 r. Jej celem jest zacieśnienie więzi między Ukrainą a UE poprzez promowanie głębszych więzi politycznych, silniejszych powiązań gospodarczych i poszanowania wspólnych wartości.
DCFTA jest częścią gospodarczą umowy, która stanowi ramy dla modernizacji gospodarki Ukrainy i stosunków handlowych.
Po niesprowokowanej i nieuzasadnionej, pełnej inwazji Rosji na Ukrainę, UE przyznała Ukrainie ułatwienia handlowe i wyjątkowe instrumenty oferujące wysoki poziom jednostronnej liberalizacji w postaci autonomicznych środków handlowych (ATM). Zostały one przedłużone w latach 2023 i 2024, a wygasły 6 czerwca 2025 r.
- • Relacje UE z Ukrainą (informacje dodatkowe) – EU relations with Ukraine (background information)
- • Umowa o stowarzyszeniu UE-Ukraina (Dziennik Urzędowy UE) – EU-Ukraine association agreement (Official Journal of the EU)